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2019-05-26 03:00 来源:黄河 新闻网

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  全国人大代表、香港工会联合会理事长吴秋北:我觉得香港的机遇,香港的未来发展跟国家是紧密相连的,命运与共的,我们能够拿到什么成绩,也看你香港所投入的努力有多少。  落实好各项改革任务,把握工作着力点是关键。

  比如创新,《纲要》指出,要发挥科技创新在全面创新中的引领作用,加强基础研究,强化原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新,着力增强自主创新能力,为经济社会发展提供持久动力;比如开放,完善法治化、国际化、便利化的营商环境,健全有利于合作共赢、同国际投资贸易规则相适应的体制机制,打造陆海内外联动、东西双向开放的全面开放新格局等都是《纲要》里的重要内容。把我们最后一段都建好的话,往后跟全国有高铁的网络就可以联系起来了。

  网络规模、网络用户、手机普及率、网络产业、网络经济、包括社会、政府、企业信息化的水平均达到相对比较大的规模。  据了解,这项旨在赋予法官独立的身份、地位,加强法官职业保障,提高抗拒行政化干预、抵御外界诱惑能力的改革将分步实施,在一年内完成,争取利用两到三年时间,初步建立一套法官管理的制度体系。

    经过不懈努力,红树林保护面积从5万多亩增加到12万多亩,局部水质已从劣四类升为二类,受伤的红树林又重现生机。目标既定,那如何实现呢?国家首次提出了三个1亿人工程!第一个1亿是在五年内,推进1亿左右农业转移人口和其他单位人口在城镇落户。

截至目前,河南收入超百亿元的特色产业集群已经达到100个,2013年河南产业集聚区规模以上工业企业实现主营业务收入万亿元,占全省的%,累计新增就业占全省的一半以上。

    一方面,进一步有序推进此前形成的东中西部及东北四大板块战略;另一方面,增加一带一路、京津冀协同发展、长江经济带三大战略,最终形成四大板块+三个支撑带的战略大布局。

  怎么才能补齐这个差距呢?十三五规划纲要把工作的重点放在了中西部贫困地区。央视网以大事件传播网络正能量“有大事,看央视”。

  刘明康话音刚落,全国政协委员李军就把话题接了过去,他觉得十二五规划中的一些好提法,应该依然坚持。

  这样的增长如何来实现呢?我们发现,创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念贯穿十三五规划;作为发展的引擎,创新驱动也第一次成为四大类指标之一,并在25个主要指标中占据4席,跟经济发展、民生福祉、资源环境一起,被摆到突出、重要的位置。必须紧紧抓住供给侧结构性改革这一发展主线,围绕补短板、增后劲、促均衡、上水平,落实好一批重大政策、重大工程和重大项目。

  广东自贸区更注重优化市场化、法治化营商环境、推进粤港澳服务贸易自由化增强自贸试验区辐射带动功能等。

  让制定的战略相对能够落到实处,有比较具体的可操作路径。

    俄罗斯共产党哈巴罗夫斯克边疆区第一书记格罗莫夫说,中国十三五规划将着力转变经济发展方式,建立创新发展模式。  中共中央政治局7月20日的会议强调,十三五时期,中国发展的环境、条件、任务、要求等都发生了新的变化。

  

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保护耕地既要守住数量红线 也要守好质量底线

2019-05-26 07:20 | 经济日报 | 手机看国搜 | 打印 | 收藏 |评论 | 扫描到手机
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核心提示:耕地红线不仅是数量上的,也是质量上的。要像保护大熊猫一样保护耕地,既要守住18.65亿亩耕地数量红线,又要守好良田沃土的耕地质量底线。而且,守住耕地质量红线没有讨价还价的余地。具体来说,今后应从监测建设、用途管制、补偿机制三方面发力耕地质量保护。

耕地红线不仅是数量上的,也是质量上的。要像保护大熊猫一样保护耕地,既要守住18.65亿亩耕地数量红线,又要守好良田沃土的耕地质量底线。而且,守住耕地质量红线没有讨价还价的余地。具体来说,今后应从监测建设、用途管制、补偿机制三方面发力耕地质量保护。

农业部耕地质量保护中心近日在北京成立,标志着我国耕地质量保护工作进入新阶段。成立全国性的耕地质量保护中心,统筹各地开展耕地质量建设,让超负荷的耕地“歇一歇”,将为农业长远发展创造条件,为子孙留下一片沃土。这既是向保护耕地迈出的关键一步,更是构建新型人地关系的重要一步。

耕地保护并非易事。我国正处于工业化、城镇化快速推进阶段,各地对建设用地的需求很大。然而,一些地方却把耕地当成建设用地的“唐僧肉”,没有履行好保护耕地的责任,对耕地占补平衡敷衍塞责。他们靠百般腾挪的建设用地指标大搞新区开发、园区建设,扮靓政绩后却留下难消的后患。

同时,农业耕作的过程也会带来耕地质量退化。近些年,农业资源超强度开发,“四海无闲田”,导致耕地退化比重较大,土壤养分失衡、污染加剧、生态调节功能减弱、基础地力后劲不足。尤其是东北黑土地退化、西北地区土壤次生盐渍化、南方一些地方土壤重金属污染,耕地已经对人们亮起了“红灯”。

事实上,加强耕地质量管理,是法律法规的明确规定。总体看,多年来各地依法开展耕地质量保护工作取得了积极成效。但制度不完善、机制不健全、职能不到位、项目有交叉等问题依然较为突出,由此导致耕地后备资源不断减少,实现耕地占补平衡、占优补优的难度日趋加大,耕地保护面临多重压力。

万物土中生,耕地是我国最为宝贵的资源,关系十几亿人的吃饭大事,绝不能有任何闪失。耕地红线不仅是数量上的,也是质量上的。只有扎紧耕地保护的篱笆,才能筑牢国家粮食安全的基石。要像保护大熊猫一样保护耕地,既要守住18.65亿亩耕地数量红线,又要守好良田沃土的耕地质量底线。质量比数量更为隐蔽和无形,但在守住耕地质量红线方面,同样没有讨价还价的余地。为此,今后应从监测建设、用途管制、补偿机制三方面发力耕地质量保护。

加快耕地质量监测建设是耕地保护的前提。目前,全国耕地质量监测点仅有357个,代表性还不够,监测内容还不完善。要结合科学规划、加密布点,构建起覆盖粮食主产区和主要农产品功能区的调查监测网络,夯实调查监测与评价工作的基础。特别要重点监测东北黑土地退化区、华北地下水超采区、南方重金属污染区,准确掌握耕地质量现状。

坚持土地用途管制是耕地保护的底线。同一块地,种粮食的收益远比不过“种”房子的。因此,一方面,农地农用没有商量余地,不能因为比较效益低而放弃,违法必须受到严惩,要通过法律而不是土地所有者或使用者意愿决定土地用途;另一方面,新型城镇化是以人为本的城镇化。保障新型城镇化用地需求,就要合理统筹生产、生活、生态等各类用地。严格控制新增建设用地规模,并与农业转移人口落户数量挂钩,以人定地、地随人走。

健全耕地保护补偿机制是耕地保护的手段。一方面,要加强对耕地保护责任主体的补偿激励。推进各级涉农资金整合,按照谁保护、谁受益的原则,对承担耕地保护任务的村集体和农户给予奖补,并与落实情况挂钩;另一方面,要实行跨地区补充耕地的利益调节。支持占用耕地地区通过支付调剂费用、产业转移等方式,对口扶持补充耕地地区,从而调动其保护耕地的积极性。

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